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南非正式實施碳稅法

時間:[2019-06-12 ] 信息來源:中國能源報
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  據路透社報道,5月26日,南非總統Cyril Ramaphosa簽署碳稅法案,于6月1日開始實施,適用范圍包括化石燃料排放、工業排放等領域。作為非洲最大的排放污染國,南非歷時近十年,最終將碳稅納入法律。

  南非財政部在一份聲明中稱:“氣候變化是當前人類面臨的重要挑戰之一,征收碳排放稅的主要目標是以可持續、低成本和負擔得起的方式減少溫室氣體排放。”

  據了解,此次通過的碳稅法最早在2010年提出,但由于一直以來南非國內經濟增長緩慢以及失業率較高,該法案當時在南非國內激起了強烈反對。此次聲明中強調,在氣候危機面前,碳稅的實施將十分緊迫。南非政府表示:“碳稅是南非為了履行《巴黎協定》所做出的努力,盡管需要其他很多工作才能讓碳稅法案更加有效,但這是重要的第一步。”

  根據聲明,碳稅法案第一階段從今年6月1日實施至2022年12月,每噸二氧化碳稅費折合為8.32美元,補貼額度計劃定為每噸二氧化碳0.42美元至3.33美元。據路透社消息,此后將根據法案實施效果制定第二階段碳稅措施,可能將包括減少補貼、以及采取措施控制其他溫室氣體的排放。

  多年以來,高度依賴煤炭的南非碳排放水平始終高居非洲國家“榜首”,同時,出于經濟發展的考慮,南非政府并未采取相應措施控制碳排放。有研究機構統計,該國超過90%的煤炭供電均來自南非電力公司。

  根據綠色和平組織的數據,主要依靠煤炭提供能源的南非是世界第14大污染國,也是非洲最大的污染國。近年來隨著氣候變暖,南非局部溫度升高幅度已高于全球平均水平。受到空氣質量影響,南非居民因污染導致的上呼吸道疾病發病率近年來也有所升高。為此,南非多年來也招致氣候保護人士的批評。

  為改善空氣質量,在碳稅法案通過的前一周,南非環境部撤回了對現行二氧化硫排放的修改提案。該修改提案計劃將二氧化硫最低排放限值提升至現有兩倍,但這一修改提案遭到了南非環保組織CER的質疑,最終該修改提案遭到撤回。

  同時,根據南非政府此前計劃,該國希望到2030年實現42%電力供給來自可再生能源。盡管近日南非政府動作頻頻,但部分環保人士仍認為南非政府的舉措仍遠不能有效控制氣候變化。

  油價網援引Carbon Action Tracker的數據稱,在控制碳排放方面南非目前仍“效率非常低下”,若按照南非政府的執行力度,全球很可能面臨本世紀升溫3—4℃,遠達不到《巴黎協定》的要求。

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